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化肥流通体制改革开始倒计时
网站来源:365bet体育在线手机版 发表时间:2009-12-17 16:45:16 点击次数:(次)
7月31日,记者从有关方面了解到,国家准备在今年底的适当时间,取消对尿素出厂限价,解除对化肥批零差价率控制。今后将逐步取消对化肥生产的各项优惠政策,改变由政策直接限定价格为调整市场供求关系来调控价格,并建立对农民直补制度。目前,我国化肥价格仍实行政府指导定价。而当前国内化肥市场化程度已大幅提高。根据入世承诺,今年12月11日中国将对外资开放化肥批发零售市场。全面放开化肥价格由市场决定价格的条件已基本成熟。

去年6月,国家发改委出台了《改革和完善化肥价格调控机制的方案(征求意见稿)》,该方案的基本思路是,坚持化肥市场化方向,全面放开价格;取消化肥生产享受的一系列优惠政策,建立对农民直补制度;通过建立化肥储备制度和控制化肥进出口,调整化肥市场供求,稳定市场价格。

据了解,年内将开始实施的化肥流通体制改革主要内容包括:一、计划在今年年底取消对尿素的出厂限价,解除对化肥批零差价率控制和提价备案以及钾肥进口核准价格制度。二、适时取消对化肥生产的优惠政策:分三次取消对化肥生产的优惠电价;取消对化肥铁路运价的优惠政策,但仍免缴铁路建设资金;在能源价格实施改革,取消价格双轨制的同时,取消对化肥生产用天然气的优惠价格;对化肥出口税收政策保持不变,仍对尿素生产免征增值税。三、化肥价格放开后,政府通过建立化肥淡季储备制度和利用进出口税收来调节市场供应,促使化肥供求总量平衡,稳定价格。四、建立对农民直补制度。五、加大政府投入,建立科学的施肥体系,减少不合理的化肥施用量,保护环境。六、推进化肥流通体制改革,建立规范的化肥市场流通秩序。

据了解,上述化肥管理体制改革思路已得到国务院同意,具体出台的时机和内容视化肥生产形势和价格走势而定。

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